（冀應(yīng)急傳〔2020〕11號(hào)）  

各有關(guān)市應(yīng)急管理局，雄安新區(qū)安全監(jiān)管局，有關(guān)省屬和駐冀中央企業(yè)：

目前，我省正處于新型冠狀病毒疫情防控關(guān)鍵期，也即將迎來(lái)春節(jié)后非煤礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)集中期。為全面做好疫情防控期間非煤礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全順利和疫情防控到位，根據(jù)省安委辦《關(guān)于做好疫情后復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全生產(chǎn)工作的通知》（冀安委辦傳〔2020〕3號(hào)）精神，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高政治站位，堅(jiān)決防控疫情

各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)、各停工停產(chǎn)非煤礦山企業(yè)要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，根據(jù)當(dāng)?shù)匦滦凸跔畈《疽咔榉揽剡M(jìn)展情況和疫情防控需要，科學(xué)合理、有條不紊地安排復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)工作。條件允許復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)，各非煤礦山企業(yè)要首先做好疫情防控工作，對(duì)所有從業(yè)人員按要求實(shí)施檢疫查驗(yàn)和健康防護(hù)，對(duì)來(lái)自或去過(guò)疫情重點(diǎn)地區(qū)的人員必須嚴(yán)格落實(shí)留觀措施，觀察期滿(mǎn)無(wú)異常的方可安排返崗上班，確保疫情不擴(kuò)散蔓延。

二、加強(qiáng)分析研判，及時(shí)采取措施

各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)要針對(duì)今年因疫情管控影響導(dǎo)致停工停產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間集中和建材、鐵精粉市場(chǎng)持續(xù)活躍、價(jià)格持續(xù)保持中高位運(yùn)行、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)愿望強(qiáng)烈的特點(diǎn)，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)分析研判，及時(shí)采取措施，加大監(jiān)管監(jiān)察工作力度，嚴(yán)查搶工期、趕進(jìn)度建設(shè)和超能力、超強(qiáng)度組織生產(chǎn)的違法違規(guī)行為，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作穩(wěn)妥、有序、安全推進(jìn)，堅(jiān)決防范和遏制非煤礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

三、強(qiáng)化過(guò)程管控，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序

各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)、各非煤礦山企業(yè)要嚴(yán)格按照省廳《關(guān)于加強(qiáng)非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的通知》（冀應(yīng)急非煤〔2019〕38號(hào)）規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序，開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)工作，并強(qiáng)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程管控。

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各復(fù)工復(fù)產(chǎn)非煤礦山企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履職盡責(zé)，親自組織制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案（計(jì)劃）和安全技術(shù)措施，親自安排部署、組織開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)前自查自改工作，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，確保安全隱患排查到位、事故隱患整改到位，自評(píng)驗(yàn)收落實(shí)到位，并及時(shí)將復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)材料提交應(yīng)急管理部門(mén)審查。按規(guī)定自行組織驗(yàn)收的復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)急管理部門(mén)審查通過(guò)的，出具批復(fù)意見(jiàn)，準(zhǔn)予復(fù)工復(fù)產(chǎn)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)批復(fù)意見(jiàn)同時(shí)抄送公安機(jī)關(guān)、電力部門(mén)；按規(guī)定由應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收的復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)急管理部門(mén)收到復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收申請(qǐng)后，要及時(shí)組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，驗(yàn)收通過(guò)后，出具批復(fù)意見(jiàn)，準(zhǔn)予復(fù)工復(fù)產(chǎn)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)批復(fù)意見(jiàn)同時(shí)抄送公安機(jī)關(guān)、電力部門(mén)。

（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序。各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)口，嚴(yán)格對(duì)照復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)逐條核查驗(yàn)收，嚴(yán)格履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)簽字程序，堅(jiān)決做到驗(yàn)收合格一個(gè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)一個(gè)，不符合安全生產(chǎn)條件、復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的一律不予復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

（三）嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)審查或驗(yàn)收不合格的或者弄虛作假、故意隱瞞問(wèn)題及復(fù)工復(fù)產(chǎn)自查自改期間發(fā)生事故的，一律采取懲戒措施，倒逼企業(yè)加強(qiáng)安全管理、徹底整改隱患。凡發(fā)現(xiàn)未經(jīng)驗(yàn)收擅自恢復(fù)生產(chǎn)、建設(shè)的，邊整改邊生產(chǎn)、邊整改邊基建的，借整改之名進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的，一律嚴(yán)肅處理、追責(zé)問(wèn)責(zé)；嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作制度，凡在驗(yàn)收工作中降低標(biāo)準(zhǔn)、違反程序、弄虛作假、把關(guān)不嚴(yán)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

四、加強(qiáng)調(diào)度統(tǒng)計(jì)，及時(shí)掌握情況

加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)，市、縣兩級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)要及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收進(jìn)度，形成臺(tái)賬。在非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間暫時(shí)執(zhí)行一天一報(bào)告制度，各市要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)調(diào)度統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，并將復(fù)工復(fù)產(chǎn)非煤礦山企業(yè)名單每天下午17時(shí)前報(bào)省廳非煤礦山安全監(jiān)督管理處，聯(lián)系人：張文越，電話：0311-87805875，19903211830，郵箱：hbfmks@163.com。

請(qǐng)各地將應(yīng)急管理部、省委省政府和省廳關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)的一系列指示要求和本通知精神迅速傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)各非煤礦山企業(yè)。

河北省應(yīng)急管理廳

2020年2月7日