河北煤礦安監(jiān)局:亮出“遠(yuǎn)程監(jiān)察+精準(zhǔn)執(zhí)法”利劍
河北煤礦安監(jiān)局按照應(yīng)急管理部和國(guó)家煤礦安監(jiān)局部署要求,逐步建成覆蓋全省煤礦的信息化事故風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái),通過(guò)安全監(jiān)控、水害預(yù)警、人員定位、視頻監(jiān)控4個(gè)系統(tǒng),實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程掌握煤礦瓦斯、水害、人員等感知數(shù)據(jù),扎實(shí)開(kāi)展遠(yuǎn)程監(jiān)察,為實(shí)施精準(zhǔn)執(zhí)法提供了有力支撐。
兩手抓、兩不誤,強(qiáng)化疫情期間監(jiān)察執(zhí)法舉措。全省煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)較早,近90%的生產(chǎn)煤礦已恢復(fù)生產(chǎn)。在煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察人員因疫情不能到現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的情況下,河北煤礦安監(jiān)局黨組主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極應(yīng)對(duì),及早對(duì)疫情防控期間煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行動(dòng)員部署,制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)疫情防控和煤礦安全生產(chǎn)工作做到“兩手抓、兩不誤”的通知》;連續(xù)召開(kāi)監(jiān)察執(zhí)法視頻會(huì)議,對(duì)加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)察執(zhí)法工作進(jìn)行再部署,推行以遠(yuǎn)程監(jiān)察為主、審查分析“三報(bào)表兩圖紙”為輔的執(zhí)法模式,對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)和疑點(diǎn)通過(guò)視頻、電話等手段調(diào)度核實(shí),對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)和隱患立即到礦開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查。
用好“千里眼”,完善疫情期間遠(yuǎn)程監(jiān)察機(jī)制。及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間切實(shí)加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)察的通知》,細(xì)化疫情期間加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)察要求。省局有關(guān)處室、事業(yè)單位分工協(xié)作,堅(jiān)持每天查看水害預(yù)警、視頻監(jiān)控、人員定位、安全監(jiān)控系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)重大隱患直接通知分局核查;省局和各監(jiān)察分局每天匯總所查隱患信息形成報(bào)表,在局辦公自動(dòng)化內(nèi)網(wǎng)公告,做到全時(shí)段數(shù)據(jù)全覆蓋;加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)察的全過(guò)程管理,做到“真查看”,每名監(jiān)察員查全查實(shí),不放過(guò)任何一個(gè)疑點(diǎn);做到“真研判”,規(guī)范報(bào)送程序,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題集中力量分析研判,精準(zhǔn)甄別瓦斯、超限員、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井等問(wèn)題,不漏過(guò)任何一次真超限;做到“真追究”,對(duì)重大問(wèn)題立即組織現(xiàn)場(chǎng)核查,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,人事培訓(xùn)處負(fù)責(zé)將通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題情況納入監(jiān)察執(zhí)法先進(jìn)個(gè)人評(píng)選考核,對(duì)發(fā)現(xiàn)人予以加分,對(duì)應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的責(zé)任人予以扣分。
亮利劍、嚴(yán)懲戒,依法查處煤礦非法違法行為。精準(zhǔn)打擊小煤礦違法生產(chǎn)行為,2月26日上午11時(shí)通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)磁縣1處小煤礦的主井視頻異常,省局領(lǐng)導(dǎo)高度重視并迅速指揮部署,責(zé)成駐地監(jiān)察分局12:30趕到現(xiàn)場(chǎng)核查,當(dāng)即發(fā)現(xiàn)該礦擅自打開(kāi)井下密閉且在非批準(zhǔn)的建設(shè)區(qū)域作業(yè)等問(wèn)題,目前已對(duì)該礦實(shí)施了嚴(yán)厲處罰。迅速整改煤礦下井人數(shù)超員問(wèn)題,2月5日國(guó)家煤礦安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)開(kāi)灤集團(tuán)錢家營(yíng)礦和唐山礦井下人數(shù)超千人,我局立即開(kāi)展逐礦核查,共發(fā)現(xiàn)15處煤礦出現(xiàn)交接班超員問(wèn)題,對(duì)此立即向其上級(jí)企業(yè)下達(dá)加強(qiáng)和改善安全管理意見(jiàn)書(shū),向煤礦下達(dá)限期整改執(zhí)法文書(shū),錢家營(yíng)礦5天內(nèi)井下人數(shù)從1150人減至800人,其他煤礦主動(dòng)整改并達(dá)到限員規(guī)定。推動(dòng)落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井主體責(zé)任,在通過(guò)人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)查處峰峰集團(tuán)梧桐莊礦9名礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井不深入重點(diǎn)地區(qū)巡查、等靠上井等問(wèn)題后,及時(shí)向峰峰集團(tuán)進(jìn)行通報(bào),峰峰集團(tuán)果斷對(duì)該礦礦長(zhǎng)、礦黨委書(shū)記給予免職處理,并要求所屬煤礦每天將前一天礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井出入井視頻截圖和下井軌跡報(bào)集團(tuán)公司。之后,梧桐莊礦整改并制定了領(lǐng)導(dǎo)帶班“五同步”全程寫實(shí)跟班制,河北煤礦安監(jiān)局迅速將該做法轉(zhuǎn)發(fā)至全省煤礦學(xué)習(xí)借鑒,并嚴(yán)格跟蹤落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井規(guī)定。