4月28日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，請國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室副主任、應(yīng)急管理部副部長孫華山，應(yīng)急管理部新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長申展利，應(yīng)急管理部辦公廳負(fù)責(zé)人李豪文，介紹《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，并答記者問。

應(yīng)急管理部辦公廳負(fù)責(zé)人李豪文會上介紹，近些年來在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過各地區(qū)和各部門的共同努力，全國煤礦的安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，并且成效比較明顯。比如，全國煤礦的數(shù)量由本世紀(jì)初的3.7萬處減少到2019年的5268處，這個(gè)下降幅度非常大。從事故來看，全國煤礦事故總量由上世紀(jì)末的年死亡9506人，下降到2019年的316人，這個(gè)下降幅度也非常大。煤礦作為高危行業(yè)領(lǐng)域又比較特殊，特殊性表現(xiàn)在煤礦的瓦斯、煤塵、火災(zāi)、頂板、沖擊地壓等各類災(zāi)害突出。

《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》針對煤礦行業(yè)主要采取以下幾個(gè)方面的措施：一調(diào)、二提、三監(jiān)管。

“一調(diào)”就是加大煤礦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。近三年來，進(jìn)一步梳理了年產(chǎn)量30萬噸以下的小煤礦，分類進(jìn)行處置，加大淘汰關(guān)閉力度。三年之后，到2022年全國大型煤礦的占比將達(dá)到70%以上。

“二提”是提能力，主要是提高煤礦的機(jī)械化、信息化、自動(dòng)化和智能化水平，統(tǒng)稱為煤礦的“四化”，使煤礦的采煤、掘井智能化的工作面由目前的280處達(dá)到1000處，這部分煤礦的產(chǎn)能將占到10億至15億噸。同時(shí)全國煤礦的一、二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的占比也將達(dá)到70%以上。三年之后，這部分煤礦要真正挑起全國煤礦工業(yè)的大梁，呈現(xiàn)“一少兩高”的特點(diǎn)?！耙簧佟笔侨珖旱V數(shù)量大幅度減少，“兩高”是全國煤礦安全可靠的供給能力大幅度提高；安全生產(chǎn)能力大幅度提高。

“三監(jiān)管”是繼續(xù)加強(qiáng)煤礦安全執(zhí)法，這些年來煤礦安全生產(chǎn)形勢之所以能夠持續(xù)好轉(zhuǎn)，全國煤礦分布在各個(gè)地方的省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、各地區(qū)煤礦安全監(jiān)察分局專業(yè)隊(duì)伍的專業(yè)監(jiān)管能力，發(fā)揮了很大的作用。這三年當(dāng)中要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，使我們在建的所有正常生產(chǎn)的礦井，全部要建立遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，提高煤礦安全的風(fēng)險(xiǎn)管控能力，使煤礦安全生產(chǎn)水平進(jìn)一步向本質(zhì)化水平提高。