以史為鑒，從礦山安全事故中吸取教訓(xùn)。必須將安全生產(chǎn)放在突出位置，堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭管控，動(dòng)態(tài)管理、超前治理，及時(shí)預(yù)警、迅速處置，把風(fēng)險(xiǎn)化解在隱患前、把隱患消除在事故前，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)礦山安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型、確保礦山安全高質(zhì)量發(fā)展。

1事故概要

2005年7月2日14時(shí)20分，山西省忻州市寧武縣陽(yáng)方口鎮(zhèn)賈家堡煤礦接替井發(fā)生特別重大瓦斯煤塵爆炸事故，造成36人遇難，11人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1185.2萬(wàn)元。事故發(fā)生后，礦主和有關(guān)部門瞞報(bào)事故死亡人數(shù)，轉(zhuǎn)移藏匿尸體。

事故的直接原因：礦井總風(fēng)量嚴(yán)重不足，下山采區(qū)511掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)安裝位置違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，致使該工作面形成循環(huán)風(fēng)，造成瓦斯局部積聚并達(dá)到爆炸濃度；未使用炮泥、水炮泥填塞炮眼，放炮產(chǎn)生火焰引起瓦斯爆炸。煤塵參與爆炸。

事故的主要原因：寧武縣煤炭工業(yè)局和陽(yáng)方口鎮(zhèn)擅自批準(zhǔn)承包和續(xù)建；寧武縣和忻州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤炭工業(yè)局等有關(guān)部門未能履行職責(zé)，工作失職；寧武縣供電局違法為該礦基建、生產(chǎn)供電；寧武縣公安局對(duì)火工品監(jiān)管不力，事故發(fā)生后，未能發(fā)現(xiàn)和制止轉(zhuǎn)移、藏匿尸體的行為；寧武縣政府對(duì)礦業(yè)秩序混亂整頓不力；忻州市政府沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)方針，對(duì)國(guó)家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行不力。

2對(duì)事故煤礦的處罰

司法機(jī)關(guān)提起公訴的人員25人，給予行政撤職或撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分10人，給予其他10名責(zé)任人員相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。山西省人民政府決定對(duì)該礦依法實(shí)施關(guān)閉并依法予以經(jīng)濟(jì)處罰1064.16萬(wàn)元。