河北出臺重大事故隱患掛牌督辦制度
日前,河北省安委辦印發(fā)了《河北省重大生產安全事故隱患掛牌督辦制度》(下稱《制度》)。《制度》明確,縣級以上人民政府(安委會)應將重大事故隱患掛牌督辦工作情況納入安全生產通報、督導、約談、巡查、年度考核和安全生產誠信體系采集范圍。
《制度》指出,各市(含定州市、辛集市,下同)、縣(市、區(qū))人民政府(安委會)、雄安新區(qū)管委會及其負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,負責本轄區(qū)、本行業(yè)領域重大事故隱患的掛牌督辦。省負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門負責本行業(yè)領域專業(yè)性較強、整治難度大和有社會影響的重大事故隱患掛牌督辦??鐓^(qū)域、跨行業(yè),需2個以上市人民政府或省負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門相互協(xié)調、共同負責治理的重大事故隱患;國務院安委會(安委辦)要求掛牌督辦的重大事故隱患。
根據(jù) 《制度》,生產經營單位自報的重大事故隱患,執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,舉報的重大事故隱患,下級人民政府(安委會)或本級負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門提請上級或本級人民政府(安委會)掛牌督辦的重大事故隱患,由縣級以上人民政府(安委會)及其負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門進行現(xiàn)場核查和分析評估,確定是否予以掛牌督辦。
縣級以上人民政府(安委會)及其負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門對決定予以掛牌督辦的重大事故隱患,應當下達重大事故隱患掛牌督辦通知書,分送督辦單位和治理責任單位。
治理責任單位應及時組織制定并實施重大事故隱患治理方案,按期完成重大事故隱患整改。整改完成后,應自行組織對整改情況進行評估并形成評估報告,向督辦單位提出核銷申請。督辦單位收到書面申請后,應當在10日內組織現(xiàn)場審核。審查合格的,向掛牌單位報請摘牌。審查不合格的,督辦單位提出整改意見,責令隱患治理責任單位繼續(xù)整改到位。
《制度》強調,對督辦不力、治理進展緩慢或治理效果較差的責任單位和責任人,根據(jù)情況予以通報批評、專項督導、約談曝光、巡查問責、納入“黑名單”聯(lián)合懲戒。對未按規(guī)定報告重大事故隱患、拒不執(zhí)行整改指令、消除隱患的生產經營單位,按照《河北省安全生產風險管控與隱患治理規(guī)定》有關規(guī)定追究法律責任。 對于舉報重大事故隱患的個人,掛牌單位應按有關規(guī)定給予獎勵。