《特種作業(yè)目錄》征求修改意見(jiàn)
本報(bào)(中國(guó)應(yīng)急管理報(bào))訊 近日,應(yīng)急管理部辦公廳發(fā)布通知,征求對(duì)《特種作業(yè)目錄》的修改意見(jiàn)。
《目錄》修訂堅(jiān)持以下原則:一是堅(jiān)持以防控事故風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,深刻分析汲取事故教訓(xùn),聚焦事故暴露出的問(wèn)題調(diào)整《目錄》。二是堅(jiān)持主動(dòng)適應(yīng)“放管服”要求,準(zhǔn)確把握特種作業(yè)由專(zhuān)人操作、有獨(dú)立崗位、操作不當(dāng)易引發(fā)事故的特殊性,嚴(yán)格控制新增操作項(xiàng)目,充分論證原操作項(xiàng)目的必要性,合理控制特種作業(yè)總量。三是堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛征求意見(jiàn),注重征求廣大企業(yè)及其從業(yè)人員、有關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)等單位的意見(jiàn)。四是堅(jiān)持總體穩(wěn)定、適當(dāng)修改,對(duì)普遍要求修改、實(shí)踐證明成熟、具有廣泛共識(shí)的內(nèi)容進(jìn)行必要和適當(dāng)修改,對(duì)可留可不留的原則上不保留,對(duì)納入《目錄》爭(zhēng)議較大的原則上不新增,確?!赌夸洝返倪B續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性。
實(shí)行特種作業(yè)人員安全準(zhǔn)入管理是安全生產(chǎn)領(lǐng)域一項(xiàng)重要的基本制度,對(duì)提升從業(yè)人員安全素質(zhì)、防范遏制生產(chǎn)安全事故具有重要作用。現(xiàn)行的《特種作業(yè)目錄》(原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第30號(hào))實(shí)施8年多來(lái),充分發(fā)揮了安全保障作用,但也逐漸出現(xiàn)了一些不適應(yīng)不符合的問(wèn)題,主要包括:有的操作項(xiàng)目不再具有納入特種作業(yè)管理的重大安全風(fēng)險(xiǎn),有的行業(yè)領(lǐng)域特種作業(yè)范圍設(shè)置較寬泛,隨著新業(yè)態(tài)新情況的出現(xiàn)有一些容易引發(fā)人員傷亡的操作項(xiàng)目沒(méi)有及時(shí)納入特種作業(yè)管理等。為此,應(yīng)急管理部決定啟動(dòng)《目錄》修訂工作,并廣泛征求對(duì)《目錄》的修改意見(jiàn)。請(qǐng)各單位于2月15日前將《〈特種作業(yè)目錄〉修訂意見(jiàn)與建議表》及其電子版反饋至應(yīng)急管理部培訓(xùn)中心。