國家煤礦安監(jiān)局安全監(jiān)察局辦公室處長趙玉輝在日前舉辦的新聞通氣會上表示，今年以來，國家煤礦安監(jiān)局按照應(yīng)急管理部統(tǒng)一部署，緊緊扭住遏制重特大事故這個“牛鼻子”，扎實開展煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作，有力地促進(jìn)了全國煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

據(jù)調(diào)度快報，截止5月23日，全國煤礦共發(fā)生事故54起、死亡93人，同比分別下降44.3%和31.1%。

各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和各級地方煤礦安全監(jiān)管部門責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井共計451處，停建礦井34處。

趙玉輝介紹，目前承擔(dān)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)的有兩個執(zhí)法部門。一個是，國家實行垂直管理的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，履行國家監(jiān)察職責(zé)；另一個是，各級地方政府的煤礦安全監(jiān)管部門，履行地方監(jiān)管職責(zé)。

其中，今年以來，各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)共監(jiān)察礦井3769處、5194礦次，對正常生產(chǎn)建設(shè)的煤與瓦斯突出、高瓦斯、沖擊地壓、水文地質(zhì)類型復(fù)雜或極復(fù)雜等災(zāi)害嚴(yán)重礦井，平均每處煤礦監(jiān)察1次以上。

共查處事故隱患50927條，其中重大隱患258條。

共實施行政處罰2734次，其中：對煤礦企業(yè)處罰1502次，對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處罰1232次。

共罰款3.63億元，其中：監(jiān)察執(zhí)法罰款3.02億元、占罰款總額的83.2%；事故罰款6100萬元、占罰款總額的16.8%。

共暫扣煤礦安全生產(chǎn)許可證241個，責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井121處、停建礦井34處，停止運(yùn)行或使用設(shè)備677臺（套），從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員21次。

共約談煤礦企業(yè)210次、約談企業(yè)管理人員990人次、約談中介機(jī)構(gòu)3次、約談地方政府或監(jiān)管部門29次。

通過國家監(jiān)察執(zhí)法，督促企業(yè)加大內(nèi)部責(zé)任追究力度，共實施黨政紀(jì)處理問責(zé)243人次，調(diào)整“五職礦長”58人次，解聘從業(yè)人員15人次，罰款1590人次、罰款金額645萬余元；納入聯(lián)合懲戒對象煤礦企業(yè)27家、納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理煤礦企業(yè)6家，曝光重大隱患或嚴(yán)重違法違規(guī)行為32起。

與此同時，各級地方煤礦安全監(jiān)管部門共檢查煤礦4526處、1.89萬礦次，平均每處煤礦檢查4.17次。

共查處隱患9.37萬條，其中重大隱患227條。

共實施行政處罰615次，其中對煤礦企業(yè)處罰366次，對煤礦企業(yè)管理人員處罰249次。

共罰款8042.4萬元，責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井330處，采掘工作面停止作業(yè)742個，停止運(yùn)行或使用設(shè)備1533臺（套），從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員90次，提請關(guān)閉煤礦2處。

共約談煤礦企業(yè)254次、約談煤礦企業(yè)管理人員874人次、約談中介機(jī)構(gòu)17次、約談下級地方政府或監(jiān)管部門25次。

通過地方監(jiān)管執(zhí)法，督促企業(yè)加大內(nèi)部責(zé)任追究力度，共實施黨政紀(jì)處理問責(zé)122人次，調(diào)整“五職礦長”105人次，解聘從業(yè)人員16人次，罰款2272人次、罰款金額801萬元；納入聯(lián)合懲戒對象煤礦企業(yè)1家、納入安全生產(chǎn)不良記錄 “黑名單”管理煤礦企業(yè)2家，曝光重大隱患或嚴(yán)重違法違規(guī)行為140起。

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