不久前，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局河南局監(jiān)察執(zhí)法四處組織召開(kāi)四季度煤礦重大風(fēng)險(xiǎn)分析研判會(huì)。

“我聯(lián)系的這處煤礦依法辦礦意識(shí)淡薄，今年停工停產(chǎn)時(shí)間較長(zhǎng)。復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，尤其是進(jìn)入四季度，煤炭需求旺盛，為盡快形成新的采煤工作面，很可能出現(xiàn)多頭施工、冒險(xiǎn)蠻干的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，建議對(duì)該礦開(kāi)展一次明查暗訪?！睍?huì)上，負(fù)責(zé)聯(lián)系轄區(qū)煤礦的一名監(jiān)察員說(shuō)。

經(jīng)過(guò)研究分析，監(jiān)察執(zhí)法四處負(fù)責(zé)人隨即安排監(jiān)察執(zhí)法組調(diào)整計(jì)劃，將該礦列入重點(diǎn)監(jiān)察名單，要求對(duì)其開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)集中研判，并組織開(kāi)展明查暗訪。

“這兩天，我通過(guò)遠(yuǎn)程調(diào)閱視頻監(jiān)控和人員位置系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)該礦井下布置的3個(gè)掘進(jìn)工作面中有2個(gè)顯示人員較為集中。如果這2個(gè)掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)，會(huì)造成一次串聯(lián)通風(fēng)。若再次進(jìn)入正在生產(chǎn)的12100采煤工作面，會(huì)造成通風(fēng)系統(tǒng)不穩(wěn)定、不可靠的重大安全風(fēng)險(xiǎn)?！北O(jiān)察執(zhí)法三組組長(zhǎng)司德文在該組對(duì)該礦開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)集中研判時(shí)說(shuō)，“一旦1個(gè)掘進(jìn)工作面發(fā)生事故，極易影響其他2個(gè)，導(dǎo)致事故擴(kuò)大，造成群死群傷的風(fēng)險(xiǎn)非常高?！?

“這處煤礦架空乘人裝置還未裝好。12采區(qū)下山距離長(zhǎng)、坡度大，步行到達(dá)這2個(gè)掘進(jìn)工作面時(shí)間較長(zhǎng)，礦井有足夠的時(shí)間應(yīng)對(duì)，現(xiàn)場(chǎng)去查2個(gè)掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)并不容易，而且我發(fā)現(xiàn)，有1個(gè)掘進(jìn)工作面工業(yè)視頻一直處于斷線狀態(tài)，不好取證?！币幻O(jiān)察員補(bǔ)充說(shuō)。

“我們可以分兩次入井。第一次如果沒(méi)有抓到現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，可以在現(xiàn)場(chǎng)悄悄做個(gè)標(biāo)記。第二次下井再去測(cè)量一下，就可以確定是否正在掘進(jìn)，是否同時(shí)作業(yè)。”另一名監(jiān)察員提出了自己的想法。

隨后，3名監(jiān)察員對(duì)該礦開(kāi)展突擊夜查。他們來(lái)到該礦后，直奔井下掘進(jìn)工作面。

“放心吧。我們不會(huì)同時(shí)掘進(jìn)的。這個(gè)掘進(jìn)工作面一直處于停掘狀態(tài)，只通風(fēng)，沒(méi)有送電，所以工業(yè)視頻不顯示?！闭诂F(xiàn)場(chǎng)跟班的該礦礦長(zhǎng)了解到監(jiān)察員來(lái)檢查的目的后解釋道。

監(jiān)察員認(rèn)真檢查完畢后，離開(kāi)了該礦。

次日，2名監(jiān)察員攜帶礦井采掘工程平面圖和測(cè)量工具，再次入井殺“回馬槍”。

“我剛才量了一下，從我昨天標(biāo)記的測(cè)點(diǎn)往前又掘進(jìn)了3米。這個(gè)掘進(jìn)工作面不是一直處于停掘狀態(tài)嗎？”一名監(jiān)察員問(wèn)。

在證據(jù)面前，該礦礦長(zhǎng)只能承認(rèn)，該掘進(jìn)工作面在掘進(jìn)作業(yè)。

隨后，監(jiān)察執(zhí)法四處約談了該礦投資人、實(shí)際控制人李某，責(zé)令該礦停產(chǎn)整改，要求該礦密閉1個(gè)掘進(jìn)工作面，優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，并依據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)條例》第六十四條的規(guī)定，決定對(duì)該礦罰款170萬(wàn)元、對(duì)主要負(fù)責(zé)人罰款12萬(wàn)元，在轄區(qū)召開(kāi)公開(kāi)裁定會(huì)，形成有力震懾。

“四季度歷來(lái)是事故多發(fā)易發(fā)時(shí)段，煤礦為了完成任務(wù)趕產(chǎn)量，容易出現(xiàn)冒險(xiǎn)蠻干行為。為扎實(shí)做好四季度礦山安全防范工作，我們積極與地方煤礦安全監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)分析研判，找準(zhǔn)轄區(qū)礦山存在的突出問(wèn)題和重大風(fēng)險(xiǎn)，制定煤礦安全防范十項(xiàng)措施和非煤礦山安全防范八項(xiàng)措施。同時(shí)，我們?nèi)媸崂聿⒄莆账募径燃皻q末年初關(guān)鍵時(shí)段，作為日常監(jiān)察執(zhí)法、聯(lián)系礦井、明查暗訪的工作重點(diǎn)，將‘時(shí)時(shí)放心不下’的責(zé)任感轉(zhuǎn)化為‘事事心中有底’的行動(dòng)力?！北O(jiān)察執(zhí)法四處負(fù)責(zé)人說(shuō)。

作者：連全權(quán)來(lái)源：中國(guó)煤炭報(bào)11月19日三版 原標(biāo)題《“回馬槍”戳穿礦長(zhǎng)謊言一煤礦違法蠻干被查處——國(guó)家礦山安全監(jiān)察局河南局監(jiān)察執(zhí)法四處監(jiān)察工作側(cè)記》 責(zé)任編輯：麻文斌編輯：張瑩