1月8日，全國(guó)礦山安全生產(chǎn)工作會(huì)議在京召開(kāi)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，落實(shí)全國(guó)應(yīng)急管理工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》，進(jìn)一步全面深化礦山安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，一體推進(jìn)礦山安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)和“八條硬措施”硬落實(shí)，強(qiáng)化源頭防控、過(guò)程管控、應(yīng)急管理，狠抓依法治安、科技強(qiáng)安、人才興安、文化潤(rùn)安，壓責(zé)任、提能力，持續(xù)推進(jìn)礦山安全“一件事”全鏈條治理，全力防范礦山重特大事故，強(qiáng)力推進(jìn)礦山安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，以礦山高水平安全保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
會(huì)議指出，2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的礦山安全形勢(shì)，各級(jí)礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門和廣大礦山企業(yè)勠力同心、承壓奮進(jìn)，知重負(fù)重、知責(zé)盡責(zé)、知難克難，堅(jiān)持把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神作為首要政治任務(wù)，全面貫徹落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》《煤礦安全生產(chǎn)條例》，持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)礦山安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)落地見(jiàn)效和“八條硬措施”硬落實(shí)，壓緊壓實(shí)“一件事”全鏈條安全責(zé)任，全面推進(jìn)隱蔽致災(zāi)因素動(dòng)態(tài)普查和重大災(zāi)害超前治理，不斷加強(qiáng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控和應(yīng)急處置，持續(xù)強(qiáng)化礦山安全監(jiān)管監(jiān)察效能提升，不斷加大科技賦能和安全基礎(chǔ)建設(shè)，深入加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)全國(guó)礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前礦山安全生產(chǎn)面臨更加嚴(yán)峻復(fù)雜的挑戰(zhàn)，面對(duì)新形勢(shì)、新變化、新情況，要高度警覺(jué)、警醒、警惕，觀大勢(shì)、想大局。要把握好黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)礦山安全生產(chǎn)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨建和業(yè)務(wù)“兩手抓”“兩促進(jìn)”。要把握好發(fā)展和安全的關(guān)系，常思大局、常顧大局，堅(jiān)持礦山行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，以新安全格局保障新發(fā)展格局。要把握好執(zhí)法和服務(wù)的關(guān)系，切實(shí)在提高執(zhí)法質(zhì)效、服務(wù)企業(yè)發(fā)展上下功夫，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。要把握好治標(biāo)和治本的關(guān)系，既要立足防范重特大事故，推動(dòng)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零，更要立足“兩個(gè)根本”，全面提升從業(yè)人員素質(zhì)，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)建礦山安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。要把握好部署和落實(shí)的關(guān)系，既要善于抓部署，更要勤于抓落實(shí)，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，一個(gè)矛盾一個(gè)矛盾化解。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是為“十五五”良好開(kāi)局打下基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年，做好礦山安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。要一體推進(jìn)礦山安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)和“八條硬措施”硬落實(shí)，進(jìn)一步全面深化礦山安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，組織開(kāi)展回頭看、回頭驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際逐條逐項(xiàng)明確治什么本、攻什么堅(jiān)，打通堵點(diǎn)難點(diǎn)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，切實(shí)提升礦山本質(zhì)安全水平。要狠抓重大災(zāi)害超前治理，持續(xù)深化隱蔽致災(zāi)因素動(dòng)態(tài)普查，督促礦山企業(yè)針對(duì)不同災(zāi)害，落實(shí)人防、技防、工程防、管理防等綜合措施。要狠抓雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，推動(dòng)完善重大隱患企業(yè)自查自改機(jī)制，加強(qiáng)礦山安全文化建設(shè)。要狠抓監(jiān)測(cè)預(yù)警處置和事故調(diào)查處理，建立完善礦山安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警分級(jí)處置機(jī)制，壓實(shí)日常監(jiān)管主體和礦山企業(yè)預(yù)警、核查、處置責(zé)任，加大瞞報(bào)事故、較大涉險(xiǎn)事故、典型事故等提級(jí)調(diào)查、掛牌督辦力度，做到一礦出事故、礦礦受警示。要著力提升監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法質(zhì)效，強(qiáng)化分級(jí)分類監(jiān)管監(jiān)察，健全完善監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持處理處罰與教育提升并重，持續(xù)強(qiáng)化全過(guò)程執(zhí)法監(jiān)督，推動(dòng)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法從“數(shù)量”向“質(zhì)量”、從“寬松軟”向“嚴(yán)緊硬”轉(zhuǎn)變。要大力提升礦山安全新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平，健全完善科技創(chuàng)新機(jī)制，按照實(shí)事求是、因地制宜、一礦一策、循序漸進(jìn)的原則，圍繞減人增安提效，穩(wěn)步推進(jìn)礦山智能化建設(shè)，強(qiáng)化科技支撐保障，推動(dòng)先進(jìn)科技與礦山企業(yè)的精準(zhǔn)對(duì)接。要大力提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，把人員素質(zhì)素養(yǎng)提升放在夯實(shí)安全基礎(chǔ)的最前段最高處，切實(shí)提升投資人、管理人、技術(shù)人、監(jiān)督人、從業(yè)人的履職能力，切實(shí)加強(qiáng)安全培訓(xùn)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，強(qiáng)化專業(yè)人員配備，加強(qiáng)礦山外包工程安全管理，督促礦山企業(yè)加強(qiáng)自有隊(duì)伍建設(shè)。要一體壓實(shí)礦山安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)涉礦國(guó)有企業(yè)上級(jí)公司的監(jiān)督檢查，持續(xù)完善“督政”工作機(jī)制，抓住關(guān)鍵人關(guān)鍵事“督政”，聚焦共性問(wèn)題、突出問(wèn)題、老大難問(wèn)題。要全面提升監(jiān)管監(jiān)察能力水平，強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)建設(shè)，健全完善“以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干”長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)，培養(yǎng)實(shí)打?qū)嵉臋C(jī)關(guān)作風(fēng)、執(zhí)法作風(fēng)、監(jiān)督作風(fēng)，進(jìn)一步推動(dòng)提升工作執(zhí)行力、落實(shí)力。國(guó)家礦山安全監(jiān)察局黨組同志、安全總監(jiān)出席會(huì)議，各省級(jí)礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門主要負(fù)責(zé)同志、在京涉礦中央企業(yè)分管負(fù)責(zé)同志、國(guó)家局機(jī)關(guān)各司處級(jí)以上干部參加會(huì)議，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門司局負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀參會(huì)。會(huì)上，5家監(jiān)管監(jiān)察單位和中央企業(yè)作交流發(fā)言。
