全國生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降11.2%、7.7%，死亡人數(shù)為歷史新低，重特大事故起數(shù)歷史性下降到個位數(shù)；自然災(zāi)害因災(zāi)死亡失蹤人數(shù)繼續(xù)控制在千人以下，森林草原火災(zāi)起數(shù)再創(chuàng)歷史新低。

一年來，聚焦制約安全生產(chǎn)的深層次矛盾問題，堅持源頭治本、綜合治理，靶向施策部署開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題。

——把重大隱患排查治理作為防范事故最直接、最有效的手段。推動有關(guān)部門出臺重大事故隱患判定標準61項，堅持“多通報、多發(fā)督促函、多暗訪、多拍攝隱患場景”，組織開展兩輪全覆蓋安全生產(chǎn)明查暗訪，強化安全生產(chǎn)考核巡查權(quán)威，約談10余個地方政府和中央企業(yè)負責人，突出基層末梢，動真碰硬推進重大事故隱患動態(tài)清零，企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)重大隱患數(shù)量較去年增長26.1%，部門每千次檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患由4.9項上升到32.1項，排查質(zhì)量顯著提高。

——聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域強化專項整治。深入推進暢通消防“生命通道”、提高煤炭深部開采安全水平、推動化工老舊裝置淘汰退出和更新改造、加強民航飛行安全等四項重點任務(wù)落實，制定實施礦山安全“八條硬措施”，緊盯群眾身邊風險扎實推進燃氣、電動自行車、人員密集場所動火作業(yè)等“一件事”全鏈條專項整治。規(guī)范化工企業(yè)生產(chǎn)過程異常工況處置，推進化工園區(qū)安全整治提升和煙花爆竹轉(zhuǎn)型升級集中區(qū)建設(shè)，深化?；分卮笪ｋU源、高危細分領(lǐng)域、石油天然氣開采和油氣長輸管道安全專項整治，強化工貿(mào)重點企業(yè)專項執(zhí)法檢查，開展安全生產(chǎn)資格證書涉假和特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核專項治理。

——加強指導(dǎo)幫扶服務(wù)企業(yè)安全發(fā)展。聯(lián)合中央黨校等舉辦全國礦山企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任視頻培訓(xùn)班和消防安全管理人集中培訓(xùn)，對重點行業(yè)領(lǐng)域重點市、縣和企業(yè)持續(xù)開展專家指導(dǎo)服務(wù)。制定印發(fā)《應(yīng)急管理行政處罰裁量權(quán)基準》，推行“輕微首違不罰”等柔性執(zhí)法措施，真正幫助企業(yè)解決問題，在減少檢查次數(shù)的同時實現(xiàn)執(zhí)法效果提升。

一年來，應(yīng)急管理系統(tǒng)主動靠前發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強自然災(zāi)害防抗救一體化應(yīng)對，打好防大災(zāi)搶大險主動仗。

——把防控重大涉災(zāi)風險擺在突出位置?！耙皇∫粏巍倍酱購娀辞皽蕚洌笇?dǎo)提升城市極端暴雨防范應(yīng)對能力，推進森林草原火災(zāi)重大隱患動態(tài)清零和查處違規(guī)用火行為專項行動，督導(dǎo)地震重點危險區(qū)強化抗大震準備。建立自然災(zāi)害綜合風險普查數(shù)據(jù)常態(tài)化更新制度，完善自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警平臺，推進應(yīng)急避難場所標準化建設(shè)和規(guī)范化管理，部署開展重大基礎(chǔ)設(shè)施涉災(zāi)風險隱患排查。

——全力以赴應(yīng)對各類極端災(zāi)害。2024年，應(yīng)急管理部累計組織應(yīng)急會商77次，啟動應(yīng)急響應(yīng)188次，派出151個工作組深入一線。會同財政部緊急預(yù)撥中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金，會同國家糧儲局緊急調(diào)撥中央應(yīng)急搶險救災(zāi)物資，周密做好救災(zāi)救助和轉(zhuǎn)移人員安置工作，開展冬春救助。重大災(zāi)害事故面前，國家綜合性消防救援隊伍和安全生產(chǎn)、工程搶險、航空救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量及應(yīng)急醫(yī)務(wù)人員聞令而動、沖鋒在前、敢打必勝，為保護人民生命財產(chǎn)安全作出了突出貢獻。

一年來，應(yīng)急管理系統(tǒng)錨定重大災(zāi)害事故應(yīng)對處置需要，以實戰(zhàn)標準補短板、強弱項，全災(zāi)種、全過程綜合應(yīng)急能力顯著增強。

——全面推進應(yīng)急指揮部建設(shè)?；窘ǔ缮舷仑炌?、協(xié)調(diào)聯(lián)動的全國應(yīng)急指揮部體系，建成共建共用聯(lián)合應(yīng)急指揮平臺。省、市、縣三級應(yīng)急指揮部配套完善指揮場所和運行機制，成為服務(wù)保障各級黨委政府處置災(zāi)害事故的主平臺。

——著力建強應(yīng)急救援力量。完成地方各級消防救援局掛牌工作，基本完成國家區(qū)域應(yīng)急救援中心項目建設(shè)，隊伍布局實現(xiàn)縣級行政區(qū)、重點化工園區(qū)“空白點”清零和消防救援機動力量省份全覆蓋。加強安全生產(chǎn)和工程搶險專業(yè)救援能力建設(shè)，制定社會應(yīng)急力量分類分級測評實施辦法。

——持續(xù)強化應(yīng)急保障能力。大力實施自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程，國家地震烈度速報與預(yù)警工程投入運行，建成全球規(guī)模最大的地震觀測網(wǎng)。2架新舟60滅火飛機交付列裝，實現(xiàn)我國大中型固定翼滅火飛機零的突破。在防汛重點地區(qū)全覆蓋配備無人機通信平臺，巡堤查險無人機等一批先進技術(shù)裝備投入實戰(zhàn)應(yīng)用。開展應(yīng)急廣播服務(wù)防汛救災(zāi)專項行動。指導(dǎo)健全應(yīng)急搶險救災(zāi)物資保障體系，在多災(zāi)易災(zāi)地區(qū)創(chuàng)新“縣管、鄉(xiāng)儲、村用”機制。

一年來，應(yīng)急管理部堅持整體謀劃、重點突破，下更大力氣解決源頭性、制度性問題。

——健全完善法制預(yù)案體系。新修訂的突發(fā)事件應(yīng)對法、煤礦安全生產(chǎn)條例公布施行，修正公布地震監(jiān)測管理條例。發(fā)布礦山救援規(guī)程等3部規(guī)章及18項關(guān)鍵核心國家標準，推進41項安全生產(chǎn)國家標準由推薦改為強制，推動相關(guān)部門及時制修訂燃氣、電動自行車等領(lǐng)域強制性標準。修訂出臺《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和自然災(zāi)害救助等專項預(yù)案，修訂印發(fā)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》。開展“應(yīng)急使命·2024”防汛防臺風演習、新疆抗震救災(zāi)演練、大興安嶺林區(qū)防滅火演練。

——突出強化基層應(yīng)急管理。中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進一步提升基層應(yīng)急管理能力的意見》，對強化基層應(yīng)急管理組織指揮、安全風險防范、應(yīng)急救援隊伍實戰(zhàn)、應(yīng)急處置、應(yīng)急管理支撐保障五大能力作出系統(tǒng)性部署；配合編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理及消防履職事項清單，大力推進常態(tài)化“防消聯(lián)勤”，加強基層干部履職能力培訓(xùn)。

——持續(xù)筑牢社會共治體系。建立生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患內(nèi)部報告獎勵機制，全國受理安全生產(chǎn)舉報查實33.3萬件、同比上升74.9%。發(fā)動基層力量強化災(zāi)害隱患先期識別處置，超1萬戶3萬人成功避險。開展安責險事故預(yù)防服務(wù)質(zhì)效和“災(zāi)害救助＋金融保險”試點。務(wù)實推進“一帶一路”自然災(zāi)害防治和應(yīng)急管理國際合作14項舉措落實落地，成功舉辦世界消防救援錦標賽、中國—中亞應(yīng)急管理部長級會議、面向太平洋島國2024“一帶一路”應(yīng)急救援演練等重大外事活動，助力構(gòu)建人類命運共同體。