河北省物價局關于規(guī)范培訓類收費管理的通知
冀價行費[2014]58號
各設區(qū)市、定州市、辛集市物價局:
為規(guī)范培訓收費行為,維護培訓單位和培訓人員的合法權益,根據(jù)國家和省有關規(guī)定,現(xiàn)就規(guī)范我省各類培訓收費有關問題通知如下,請認真貫徹執(zhí)行。
一、規(guī)范培訓類收費的審批行為
培訓收費分為法定培訓收費和非法定培訓收費。法定培訓收費指國家機關、經國家機關依法授權或者委托的事業(yè)單位和社會團體等非企業(yè)組織,根據(jù)法律、法規(guī)以及國務院規(guī)定,組織管理相對人或者服務對象進行強制性培訓時向培訓對象收取的費用。法定培訓以外的培訓收費為非法定培訓收費。
(一)法定培訓收費
1.法定培訓收費按照行政事業(yè)性收費管理,有關收費項目應按照財務隸屬關系報省財政廳、省物價局批準,由省物價局、省財政廳核定收費標準。未經批準或無法律法規(guī)依據(jù)而開展的強制性的培訓,一律不得收取培訓費用。
2.政府機關和具有管理職能的事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)組織根據(jù)法律法規(guī)及國務院規(guī)定開展或委托社會培訓機構開展的法定培訓,納入行政事業(yè)性收費目錄的,且省物價局、省財政廳制定了具體培訓費標準的,由培訓機構按照規(guī)定的標準向參加培訓人員收取費用,除此之外不得向參加培訓人員收取培訓費,培訓費用由委托方支付。
(二)非法定培訓收費
1. 非法定培訓收費按照經營服務性收費管理,政府機關不得收取非法定培訓費。
2.事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)組織及其依法授權或委托的民辦非企業(yè)組織或個人按照自愿有償原則面向社會舉辦的非法定培訓收費實行備案制管理,設定的收費標準向同級物價部門進行備案,培訓單位應提供培訓名稱、培訓計劃與標準(包括培訓對象、培訓規(guī)模、培訓時間與形式、培訓地點、辦班負責人、課程內容、課時安排等)、收費標準等材料。
3. 民辦非企業(yè)組織、企業(yè)或者個人舉辦的非法定培訓收費標準實行市場調節(jié)。
4.大中專院校以學校或院(系、所、中心等)名義,按照自愿原則面向在校學生和社會人員提供各類培訓服務收取培訓費,按照現(xiàn)行的大中專院校服務性收費政策執(zhí)行。民辦學校舉辦的各類培訓班,其收費按我省現(xiàn)行的民辦教育收費政策執(zhí)行。
二、規(guī)范培訓單位的收費行為
(一)培訓單位只能向參加培訓人員收取培訓費、教材費和食宿費(提供食宿的),不得收取其它任何費用。
(二)培訓單位應根據(jù)教學大綱或教學計劃設置培訓課時,培訓班不得隨意增加或減少培訓課時。已收費而未按規(guī)定課時授課的,應扣減相應的課時費退還參加培訓的人員。
(三)教材費和食宿費依自愿和不盈利的原則由培訓單位按實付價格收取。培訓采用正規(guī)出版社出版教材的,所收費用不得高于出版社定價,自行編印教材的,教材費按實際印制成本收取。
(四)嚴禁政府機關、事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)組織違反自愿的原則,舉辦強制性或變相強制性收費培訓班,不得要求企業(yè)接受指定培訓。嚴禁相關職業(yè)技能考試機構以及事業(yè)單位、社會團體強制開展考前培訓以及以考試為名舉辦培訓。舉辦職業(yè)資格考試的單位和機構一律不得組織與考試相關的培訓。
(五)納入行政事業(yè)性收費管理的法定培訓,培訓單位應到物價部門辦理《收費許可證》,嚴格按照規(guī)定的項目和標準收費,使用省財政廳統(tǒng)一印制的政府非稅收入票據(jù),實行“收支兩條線”管理;非法定培訓收費應使用稅票,依法納稅。
三、加大對培訓收費的監(jiān)管力度
各級價格主管部門要加強對培訓收費的管理,對違反本規(guī)定,未經核準擅自辦班收費、增加收費項目、提高收費標準等行為,依法予以查處。
本通知自2015年1月1日起施行,有效期5年。