河北省煤礦防治水管理辦法
第一章
總 則
第一條 為加強河北省煤礦防治水管理工作，防止和減少水害事故發(fā)生，保障職工生命和企業(yè)財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國礦山安全法》《煤礦安全規(guī)程》《煤礦防治水規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于河北省境內煤礦企業(yè)、礦井及為煤礦提供服務的地質勘探、設計、施工、監(jiān)理、科研院所等單位的防治水工作。
第三條 縣級以上政府煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門及煤礦安全監(jiān)察機構依照國家法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法對煤礦防治水工作實施監(jiān)督監(jiān)察。
第四條 煤礦企業(yè)、礦井須牢固樹立主動預防、區(qū)域治理的理念，實現(xiàn)煤礦防治水工作由過程治理到源頭治理、局部治理到區(qū)域治理、井下治理到井上下綜合治理、措施防范到工程治理、單一治水到治保結合的轉變。
第五條 煤礦企業(yè)、礦井須構建理念先進、基礎扎實、勘探清楚、科技攻關、綜合治理、效果評價和應急救援“七位一體”工作體系。
第六條 煤礦企業(yè)、礦井須遵循“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，強化“防、堵、疏、排、截”綜合治理措施落實，實行“一礦一策、一面一策”。
第二章
機構、制度與裝備
第七條 煤礦企業(yè)、礦井主要負責人（含法定代表人、實際控制人，下同）為本單位防治水工作的第一責任人。礦井主要負責人對本單位防治水工作全面負責，主要包括建立健全水害防治崗位責任制等各項規(guī)章制度，建立健全防治水管理機構，配齊防治水專業(yè)技術人員，組織全員防治水知識培訓，開展重大水害隱患排查治理，保證防治水年度計劃所需資金投入等。
礦總工程師（技術負責人，下同）具體負責防治水的技術管理工作，主要包括組織編制本單位的防治水中長期規(guī)劃和防治水年度計劃，組織制定礦井水害隱患排查治理方案并督促落實，審查礦井各類防治水工程設計等。
地測防治水副總工程師協(xié)助總工程師專門負責水文地質技術管理工作。
第八條 煤礦企業(yè)、礦井應配備滿足工作需要的從事防治水工作的專業(yè)技術人員。小型礦井水文地質條件為簡單和中等類型的至少配備1名、復雜和極復雜類型的至少配備3名，中型礦井水文地質條件為簡單和中等類型的至少配備2名、復雜和極復雜類型的至少配備3名，大型礦井水文地質條件為簡單和中等類型的至少配備3名、復雜和極復雜類型的至少配備5名。防治水專業(yè)技術人員須具備正規(guī)院校地質、水文地質、鉆探、物探等相關專業(yè)全日制教育背景，并應每3年至少接受1次技術培訓。
有水文地質類型復雜、極復雜礦井的煤礦企業(yè)要配備地測防治水副總工程師；水文地質類型復雜、極復雜的礦井應設立專門的防治水機構，并配備地測防治水副總工程師，地測防治水副總工程師須有3年以上煤礦防治水工作經歷。
建立專門的探放水作業(yè)隊伍。每臺探放水鉆機單班特種作業(yè)持證人員不得少于2名。
第九條 煤礦企業(yè)應建立健全下列防治水制度：
（一）水害防治崗位責任制。明確水害防治相關崗位的具體分工及相應責任等；
（二）水害防治技術管理制度。明確所屬礦井水害防治相應技術資料的上報、審查、審批、存檔流程和責任部門、人員等；
（三）水害預測預報制度。明確預測預報的主要內容、審批、報送部門等；
（四）水害隱患排查治理制度。包括煤礦企業(yè)組織開展水害隱患排查及治理活動的周期，排查的范圍、主要內容、閉合管理要求等；
（五）防治水資金投入使用制度。包括防治水資金的提取依據，投入使用范圍、資金管理要求等。
第十條 礦井應建立健全下列防治水技術制度：
（一）水害防治技術管理制度。明確本單位水害防治相應技術資料的編制、上報、審查、審批、存檔流程和責任部門、人員等；
（二）水害預測預報制度。明確預測預報的具體內容、審批、報送部門等；
（三）探放水制度。礦井應結合實際，明確編制探放水設計、安全技術措施和審批執(zhí)行要求等；
（四）定期分析制度。水文地質類型復雜、極復雜礦井，應每3年進行1次專家會診。水文地質類型簡單、中等礦井開展水害隱患月分析，水文地質類型復雜、極復雜礦井開展水害隱患周分析，當發(fā)現(xiàn)水文地質情況異常時，礦井應及時組織分析，分析應有記錄存檔備查。
第十一條 礦井應建立健全下列防治水管理制度：
（一）水害防治崗位責任制。明確水害防治相關崗位的具體分工及相應責任等；
（二）水害隱患排查治理制度。包括礦井組織開展水害隱患排查及治理活動的周期，排查的范圍、主要內容、閉合管理要求等；
（三）防治水資金投入制度。包括防治水資金的提取依據，投入使用范圍、資金管理要求等；
（四）“一礦一策、一面一策”制度。根據礦井水害實際，制定針對性的防范措施；受水害威脅的采掘工作面，逐面制定水害治理方案及安全技術措施等。
第十二條 礦井應建立健全防治水應急制度（重大水患停產撤人制度）。
（一）制度中應明確停產撤人的啟動標準和不同類型水害的撤人程序等；
（二）根據煤礦水害程度和可能發(fā)生的水害事故，制定水害應急預案，并每年組織1次應急演練。采掘作業(yè)發(fā)現(xiàn)有透水征兆時，須立即停止作業(yè)，撤出受水害威脅區(qū)域內的人員。
第十三條 礦井應建立相鄰礦井安全預警通報制度，當礦井出現(xiàn)異常情況可能危及相鄰礦井安全的，應立即向相鄰礦井進行通報。
第十四條 當礦井水文地質類型確定為復雜或極復雜類型，在不具備建立防水閘門條件的情況下，應建立滿足礦井最大涌水量的潛水泵排水系統(tǒng)。
第十五條 礦井應配備滿足工作需要的探放水鉆機。小型礦井水文地質條件為簡單和中等類型的至少配備2臺、復雜和極復雜類型的至少配備3臺，中型礦井水文地質條件為簡單和中等類型的至少配備2臺、復雜和極復雜類型的至少配備4臺，大型礦井水文地質條件為簡單和中等類型的至少配備3臺、復雜和極復雜類型的至少配備5臺。其中，礦井水文地質類型復雜、極復雜的礦井配備的探放水鉆機額定鉆距不得小于150m。
第十六條 采用地面區(qū)域治理或對底板含（隔）水層和裂隙帶進行注漿改造加固的礦井應建立地面注漿站；注漿區(qū)域距離遠、地面注漿站能力不能滿足注漿需要的，可建立井下注漿站。
第十七條 礦井應建立水質化驗實驗室，不具備建立條件的礦井應與距離較近的有水質化驗能力的單位簽訂協(xié)議，確保礦井出現(xiàn)異常突（出）水點時，能夠及時進行水質化驗，確定水質類型，判定突（出）水水源。
第十八條 加強礦井水文地質信息化、自動化建設。水文地質類型復雜、極復雜的礦井，應建立水文地質實時動態(tài)觀測系統(tǒng)。對威脅礦井安全的主要含水層水位、井下突（出）水點、水平和采區(qū)水量等動態(tài)監(jiān)測（觀測），隨時掌握礦井水動態(tài)變化，及時預報水情水害。
第三章
水文地質基礎工作
第十九條 煤礦企業(yè)、礦井應編制本單位的防治水中長期規(guī)劃（5年），包括下列主要內容：（一）礦井概況，編制的必要性、可行性，規(guī)劃期采掘工程接續(xù)安排；
（二）礦井水文地質條件、充水因素，存在的主要水文地質問題及水害防治措施；
（三）地面防治水、水文地質補充勘探、井下探放水等防治水工程；
（四）防隔水煤（巖）柱的留設，井下隔離及防排水設施的建設；
（五）礦井防治水技術保障系統(tǒng)。主要包括地下水動態(tài)觀測系統(tǒng)、水文地質信息系統(tǒng)、突水水源快速判別系統(tǒng)等；
（六）防治水工程資金投入；
（七）需要說明的其他內容。
第二十條 礦井每年年底應編制下一年度防治水計劃，主要內容包括年度采掘范圍，受水威脅的采掘工作面，水害因素分析，水害治理方案及主要安全技術措施，水害治理工程量、資金等。
第二十一條 礦井須按照《煤礦防治水規(guī)定》要求進行礦井水文地質類型劃分，有下列情行之一的，礦井水文地質類型劃分為極復雜礦井：
（一）邯邢地區(qū)開采5-9號煤層、張家口地區(qū)開采1-6號煤層，突水系數大于0.06MPa/m的礦井，對底板進行注漿改造加固或實施地面區(qū)域治理的；
（二）開采受高承壓強含水層（突水系數大于0.1MPa/m）威脅的；
（三）近5年因導水陷落柱或導水斷層導致突水淹井的。
第二十二條 新建礦井竣工驗收前須提交建礦地質報告。生產礦井至少每5年進行一次生產地質報告修編，按期修編的生產地質報告可作為礦井井田范圍內技改項目的設計依據。礦井生產地質報告、建礦地質報告應有相應的防治水內容。
第二十三條 礦井應按《煤礦防治水規(guī)定》編制水文地質圖件、建立水文地質基礎臺賬，帶壓開采下組煤的礦井還應編制突水系數等值線和主要隔水層等厚線圖。
第二十四條 礦井應按《煤礦防治水規(guī)定》進行水情水害預測預報，年度和月度采掘工作面水害分析預報表和水害預測圖由礦總工程師審簽后送達礦井生產、安全、技術部門及有關采掘區(qū)隊等，并上報煤礦企業(yè)相關部門備案，未進行水情水害預測預報的采掘工作面不得作業(yè)。
第二十五條 礦井應按照《煤礦防治水規(guī)定》開展水位動態(tài)觀測工作，水文地質類型復雜、極復雜的礦井，威脅礦井安全的主要含水層（組）的觀測孔每層（組）不得少于2個。
第二十六條 水文地質類型復雜、極復雜的生產礦井新水平、新采區(qū)開采設計前，應進行水文地質補充勘探；水文地質條件不清時，須采用鉆探，并結合物探或化探等方法查清水文地質條件，否則不得掘進。
第四章 水
害 防 治
第二十七條 礦井每年雨季前要對防治水工作進行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要明確責任人，在雨季前全部整改完畢。（一）對井田范圍內可能波及的周邊廢棄老窯、地面塌陷坑、采動裂隙以及可能影響礦井安全生產的地表水體、水源井等進行調查，做好相應調查記錄，并更新對應的臺賬；
（二）做好排水系統(tǒng)的檢修和水倉、水溝、沉淀池的清挖工作，雨季前完成主要泵房所有工作水泵和備用水泵的聯(lián)合排水試驗工作，采用多級排水的礦井，應對各排水水平的水泵進行聯(lián)合排水試驗，檢驗綜合排水能力，提交的聯(lián)合排水試驗報告中應對礦井排水能力與礦井實際涌水量進行比較，確保礦井排水能力充足。
第二十八條 礦井應對井下防隔水設施開展定期巡查，發(fā)現(xiàn)異常情況的，應及時報告礦總工程師進行處理，對巡查情況應及時錄入相應臺賬。
防水閘門除每年進行2次關閉試驗外，每月應對井下所有在用的防水閘門開展不少于1次的巡查，主要包括閘門和閘門硐室完好情況，防水閘門與擋水箅子門之間車輛停放或雜物堆積情況，電纜、管道通過防水閘門處堵頭和閥門是否漏水及關閉閘門所用工具、零件的存放和保管情況等。
井下構筑有防水閘墻的，每月應對井下所有在用的防水閘墻開展不少于1次的巡查，主要包括墻體的完好情況、周邊雜物堆積情況等；留有泄水孔的，還應觀測水量、水壓，雨季時應加密觀測。
井下設計有預隔離設施的礦井，除在巷道圍巖穩(wěn)定的合理位置施工預隔離基礎外，每月應對所有在用的預隔離設施進行不少于1次的巡查，主要包括預隔離基礎的完好情況，隔離設施所需物料的準備和存放情況，注漿設備和配套電氣設備的完好情況，現(xiàn)場通信設備的安裝和使用情況等。
第二十九條 礦井須按規(guī)定留設防隔水煤（巖）柱。礦井防隔水煤（巖）柱應由礦井地測部門組織編制專門設計，經礦總工程師審查后，報煤礦企業(yè)總工程師批準。
在采掘過程中，因地質條件變化，需要對防隔水煤（巖）柱進行變更時，應進行重新計算和留設，經煤礦企業(yè)總工程師審查批準后實施。
第三十條 對導水陷落柱須參照導水斷層留設防水煤（巖）柱；對不導水陷落柱應對底板注漿加固處理，否則須按導水陷落柱留設安全煤（巖）柱。
第三十一條 報廢的水文孔應及時封閉；開采影響范圍內使用中的鉆孔和封閉不良鉆孔，采前應采取措施進行封閉；地面未完全封閉的鉆孔，須在井下采取措施進行補充封閉或留設安全煤（巖）柱。
第三十二條 開采受頂板含水層威脅的煤層，應對開采后破壞范圍內或預計導水裂縫帶波及范圍內的含水層進行超前疏放或采取充填開采。所采取的方案設計應由煤礦企業(yè)總工程師組織審查，由煤礦企業(yè)主要負責人審批。
第三十三條 受底板承壓水威脅的煤層，新采區(qū)開拓準備時，具備放水試驗條件的應進行放水試驗。
采煤工作面采煤前應采取物探、鉆探等方法查明工作面開采影響范圍內構造、導水情況，可采用疏水降壓、井下注漿改造加固煤層底板、地面區(qū)域治理或充填開采等方法進行承壓水防治。
第三十四條 邯邢地區(qū)開采5-9號煤層、張家口地區(qū)開采1-6號煤層，突水系數大于0.06MPa/m的礦井，可采用疏水降壓、井下注漿改造加固煤層底板、地面區(qū)域治理或充填開采等措施，并進行效果檢驗，保證隔水層能夠承受的水頭值大于實際水頭值，有效防治底板水，所采用的方案由煤礦企業(yè)總工程師審查，由煤礦企業(yè)主要負責人審批。
邯邢地區(qū)開采5-9號煤層、張家口地區(qū)開采1-6號煤層，且突水系數大于0.06MPa/m的礦井，須編制開采可行性研究報告，由煤礦企業(yè)總工程師組織審定，作為采掘設計和防治水設計依據。
第三十五條 采用疏水降壓方法開采受底板承壓水威脅的煤層的礦井，應符合下列要求：
（一）邯邢地區(qū)開采5-9號煤層、張家口地區(qū)開采1-6號煤層的礦井，疏水降壓后突水系數不得大于0.06MPa/m；
（二）承壓含水層的水頭值須疏降到隔水層允許的安全水頭值以下；
（三）對可能突水的破碎帶（斷層帶）進行注漿加固。
第三十六條 采用井下注漿改造加固煤層底板的，應符合下列要求:
（一）注漿改造范圍由礦總工程師確定，但須超過開采邊界外側30m；
（二）注漿終壓不得小于靜水壓力值的1.5倍，原則上，靜水壓力大于10MPa的，注漿終壓應高于靜水壓力2MPa以上，終孔吸漿量不得大于35L/min。
（三）對注漿效果進行檢驗和評價，提交專門水文地質情況報告，并由煤礦企業(yè)總工程師審批同意。
第三十七條 邯邢地區(qū)開采深度大于800m的水文地質類型極復雜礦井應采用地面區(qū)域治理，實現(xiàn)“治保結合”，并符合下列要求:
（一）礦總工程師組織編制設計方案，報煤礦企業(yè)總工程師審查，由煤礦企業(yè)主要負責人審批；
（二）采用地面定向鉆探技術進行區(qū)域治理的，區(qū)域治理設計方案應根據礦井水文地質條件確定治理目標層，順層鉆孔布置采用帶狀均勻布孔方式，并根據注漿擴散半徑確定合理孔間距，施工中應逢漏必注，循環(huán)鉆進直至設計終孔位置，注漿終壓不得小于奧灰含水層靜水壓力的1.5倍，達到探測、治理、驗證“三位一體”的治理效果。
（三）采用地面徑向水射流鉆探技術進行區(qū)域治理的，應合理確定主孔的數量、間距及射流孔的數量、方位、孔深和垂向間距；鉆孔施工順序上應保證后期鉆孔對前期鉆孔注漿效果進行檢驗，施工中應逢漏必注，注漿終壓不得小于奧灰含水層靜水壓力的1.5倍。
（四）區(qū)域治理工程結束后，提交竣工報告，對工程效果作出結論性評價，由煤礦企業(yè)總工程師組織驗收。
（五）實施地面區(qū)域治理的區(qū)域，掘進期間和回采前應進行超前物探驗證，發(fā)現(xiàn)物探異常，須進一步采用鉆探驗證并治理。
第三十八條 采掘工作面物探須進行專門設計，專門設計須經礦總工程師組織審查。探測環(huán)境應達到物探施工要求，現(xiàn)場施工期間應有具備專業(yè)經驗的技術人員跟班。工作面綜合物探成果資料由礦總工程師審查。
第三十九條 水文地質類型復雜、極復雜礦井，在水文地質條件不明區(qū)域掘進巷道須開展超前物探和鉆探工作，循環(huán)探查掘進前方頂（底）板及兩幫一定幫距范圍可能存在的隱伏導水構造，有標志層的要鉆到標志層位。
超前頂（底）板鉆可利用頂（底）板含水層作為信號層，通過觀測其水壓、水量、水質、水溫等的變化，判斷附近是否存在承壓導水異常體。
第四十條 礦井井下有動水流出的報廢巷道、采空區(qū)的封閉墻應留有泄水口，保證封閉墻內動水的排出。
凡具備施工放水巷或疏放水鉆孔條件的采煤工作面，回采前應布置放水巷或在工作面低洼處提前施工穿層放水鉆孔，并采取相應措施保護放水孔，最大限度地將工作面積水有控制的放出，避免采空區(qū)形成積水。
第四十一條 存在老空水威脅的礦井，須做好老空水的探放，在采掘工程平面圖、礦井充水性圖上要標明積水線、探水線、探水警戒線、積水量等，空間探測范圍要保證巷道掘進安全。探放水前應確定如下參數：
（1）老空積水量、積水邊界線、積水標高和水柱高度；
（2）探水線：積水位置較可靠的老空水，應由積水邊界線向外水平推移60m作為探水線；探放無可靠資料的老空水，應先確定可疑區(qū)域，再由可疑區(qū)域邊界外推100m作為探水線；礦井自己開采的老空位置準確、積水情況清楚時，由積水區(qū)向外水平推移30m作為探水線。
（3）警戒線：圖紙資料可靠的探水線外推20m作為警戒線，圖紙資料較可靠或不可靠的探水線外推50m-80m作為警戒線。
第四十二條 探放老空水除滿足《煤礦防治水規(guī)定》外，還應符合下列要求：
（一）嚴禁掘進和探放水平行作業(yè)；
（二）近距離煤層群開采時，下伏煤層回采前要對導水裂縫帶波及范圍內的上覆煤層老空水進行探放和疏干；
（三）探放有補給水源的老空水，要選擇在老空低洼處留設適量的放水鉆孔，作為長期放水孔和觀測孔，并保持放水暢通；
（四）受老空水威脅的采掘工作面進入探放水警戒線時，要加強觀察工作，發(fā)現(xiàn)有出水征兆時須立即停止作業(yè)，撤出所有受水威脅地點的人員，并采取措施。采用爆破鑿巖時，當鉆眼有出水征兆時，不得裝藥和放炮。
第四十三條 下山掘進的沿空巷道超前探放老空水的，只有在查明老空區(qū)位置、積水范圍、積水量等條件下，方可實行“無壓”（水壓＜0.01MPa）放水，但須制定專門措施由礦總工程師審批。
第四十四條 礦井須查明陷落柱的發(fā)育范圍、充填密實程度、導水等情況，否則不得在陷落柱影響區(qū)域內進行采掘活動。
進入陷落柱內的鉆孔須封堵，注漿終壓一般不得小于所在位置奧灰含水層靜水壓力的1.5倍；原則上，靜水壓力大于10MPa的，注漿終壓應高于靜水壓力2MPa以上。
第四十五條 對探查發(fā)現(xiàn)的高水位異常區(qū)須徹底查明原因，消除隱患，否則嚴禁進行采掘作業(yè)。
第四十六條 鉆探施工過程中的開孔、下孔口管、耐壓試驗、接近積水區(qū)及物探異常區(qū)等關鍵工序，應有防治水專業(yè)人員現(xiàn)場監(jiān)督，每個鉆孔終孔應由礦井地質、鉆探等部門進行驗收。
第四十七條 探放水結束后，應根據施工、觀測的原始記錄資料編寫探放水竣工報告。主要內容包括：鉆孔布置、結構、成果圖，水壓、水量觀測結果（圖表），施工過程中的異常情況、處理措施，工程實施效果評價等。
第四十八條 礦井須嚴格執(zhí)行探放水通知單制度，探放水通知單應由防治水技術人員填寫，內容主要包括探水要求、停止采掘作業(yè)位置、水害情況的簡要說明及相關圖件。探放水通知單發(fā)至探放水單位、掘進施工單位、安檢、調度等部門。
探放水施工結束后，地測防治水部門根據探測結果編制允許掘進通知單，內容主要包括探測結果、允許掘進安全距離和下次停止采掘作業(yè)探放水位置等，發(fā)至掘進施工單位、安檢、調度等部門。探放水通知單和允許掘進通知單應由礦總工程師簽發(fā)。
第四十九條 礦井須嚴格執(zhí)行循環(huán)探查動態(tài)管理制度，掘進施工單位根據允許掘進通知單，在掘進工作面的鉆探位置處設置現(xiàn)場管理牌板，交接班期間由交班班長填寫當班進尺、累計掘進距離和剩余安全掘進距離等內容，由接班班長進行復核簽字。
第五十條 煤礦企業(yè)、礦井應加強防治水技術研究工作，積極與大專院校、科研院所交流合作，及時引進先進的防治水理論、技術和探查手段，加強對現(xiàn)有地質與水文地質基礎資料、突水（透水）案例的研究工作，積極開展承壓水上開采底板采動破壞（底板破壞帶）深度、承壓水導升帶高度等觀測工作，開展承壓水、奧灰水突水機理的基礎理論研究與防治等重大課題的技術攻關，推廣應用充填開采、保水開采、煤層底板注漿加固與改造、地面區(qū)域治理、水害監(jiān)測預警、物探、超長距離探水鉆機、測井等先進的技術、工藝和設備，努力攻克防治水技術難題。
第五十一條 煤礦企業(yè)、礦井須強化水害應急管理。制定并嚴格執(zhí)行水害事故應急救援預案、現(xiàn)場處置方案和停產撤人制度；發(fā)現(xiàn)透水預兆或暴雨洪水威脅礦井安全時，立即通知井下受水害威脅區(qū)域的人員及時撤離，隱患消除前不得恢復生產。
第五章
水害防治效果驗證及工作面達標要求
第五十二條 礦井防治水工程有下列情行之一的，須對水害防治效果進行驗證：（一）采用疏水降壓方法開采的；
（二）邯邢地區(qū)開采5-9號煤層、張家口地區(qū)開采1-6號煤層的礦井，對底板含（隔）水層和裂隙帶進行注漿改造加固的；
（三）對陷落柱水害進行治理的；
（四）對煤層頂板水進行疏放的；
（五）對導水斷層及含水性不明構造采取措施治理的；
（六）探放老空水的。
效果驗證可選用物探、鉆探、化探等方法，經驗證沒有達到水害防治要求時，須采取補充措施，并再次驗證。
第五十三條 采用疏水降壓方法開采的，水害防治效果驗證應符合下列要求：
（一）邯邢地區(qū)開采5-9號煤層、張家口地區(qū)開采1-6號煤層的礦井，疏水降壓后的實際水頭壓力應低于安全水頭壓力，安全水頭壓力應采用臨界突水系數0.06MPa/m進行計算；
（二）工作面應有鉆孔觀測實際水頭壓力，鉆孔數量應根據工作面長度確定。
第五十四條 邯邢地區(qū)開采5-9號煤層、張家口地區(qū)開采1-6號煤層的礦井，對底板含（隔）水層和裂隙帶進行改造加固的，水害防治效果驗證應符合下列要求：
（一）其突水系數不大于0.1MPa/m；
（二）計算突水系數時使用的水位值以近三年內觀測的水位最高值為準；
（三）改造加固的效果驗證須采用鉆探方法，驗證鉆孔的數量不少于注漿鉆孔數量的20%；
（四）驗證鉆孔的單孔涌水量不得大于10m3/h；
（五）采煤工作面效果驗證應一次驗證，不得分段驗證。
第五十五條 對陷落柱水害防治效果驗證應符合下列要求：
（一）采用注漿封堵加固方法治理陷落柱的，工程結束后，應施工地面或井下效果驗證孔，其地面驗證孔吸漿量小于35L/min，井下驗證鉆孔的單孔涌水量小于10m3/h，方可結束注漿改造工程；
（二）地面或井下驗證孔要穿過整個注漿段，驗證孔的數量依據陷落柱的規(guī)模而定，但不得少于2個。
第五十六條 對煤層頂板水進行疏放的，應對頂板含水層施工驗證鉆孔，工作面走向長度每500m內至少1個驗證鉆孔，單孔涌水量不得大于12m3/h，水壓不得大于1MPa。
第五十七條 導水斷層及含水性不明構造的防治效果驗證，驗證孔的數量依據注漿范圍而定，但不得少于2個，驗證鉆孔的單孔涌水量不得大于5 m3/h。
第五十八條 探放老空水的效果驗證應符合下列要求：
（一）放水鉆孔須打至老空積水區(qū)的最底部；
（二）放水結束后，應立即核算放水量和預計積水量的誤差，查明原因；
（三）無水源補給的，檢驗指標為放水鉆孔經反復疏通后無水；有水源補給的，放水量衰減至與補給水量達到動態(tài)平衡并保持正常放水，方可進行開采。
第五十九條 掘進工作面施工前，防治水工作須達到下列要求：
（一）地面綜合勘探工作已覆蓋該掘進區(qū)域；
（二）編制了《工作面水文地質情況分析報告》；
（三）具備疏排水系統(tǒng)，排水能力達到掘進地質說明書的要求，并經礦相關部門驗收；
（四）防隔水煤（巖）柱留設符合《煤礦防治水規(guī)定》要求，并經煤礦企業(yè)批復；
（五）存在水害隱患時編制防治水超前探查設計，并按照設計進行探查工作；
（六）制定了防治水安全技術措施且已落實到位；
（七）礦井主要含水層觀測系統(tǒng)能夠正常觀測。
第六十條 采煤工作面回采前，防治水工作須達到以下要求：
（一）工作面及周邊安全開采范圍內的地質、水文地質條件，經鉆探、物探已查清，對探查出的水害隱患已進行了治理；
（二）具備疏排水系統(tǒng)，排水能力達到回采地質說明書的要求，并經礦相關部門驗收；
（三）防隔水煤（巖）柱留設符合《煤礦防治水規(guī)定》要求，并經煤礦企業(yè)批復；
（四）需進行煤層底板注漿改造加固的回采工作面，按照設計已進行了底板注漿改造加固工作，且經煤礦企業(yè)批復；
（五）需采取疏水降壓開采的工作面，按照設計已進行了疏水降壓工作，且達到設計要求；
（六）回采前，影響工作面安全回采的上部采空區(qū)不得有積水；
（七）編制了《專門水文地質情況報告》；
（八）制定了工作面防治水安全技術措施且已落實到位；
（九）礦井主要含水層觀測系統(tǒng)能夠正常觀測。
第六章
審查審批
第六十一條 煤礦須審查審批的防治水工作事項，應分級管理、逐級審查、按權限審批，煤礦企業(yè)的上級公司認為必要的可以提級審批。第六十二條 下列設計、措施和報告，須經礦總工程師審批：
（一）井下水文地質勘探鉆孔施工設計；
（二）地面防治水工程設計及竣工驗收報告；
（三）水情水害預報；
（四）掘進工作面水文地質情況分析報告；
（五）采煤工作面專門水文地質情況報告（開采下組煤和井下注漿改造加固煤層底板的工作面除外）；
（六）采掘工作面探放水設計、安全技術措施、各類防治水工程效果驗證報告；
（七）探放水通知單和允許掘進通知單。
第六十三條 下列報告、設計，由煤礦企業(yè)總工程師組織審批：
（一）生產地質報告、建礦地質報告、水文地質補勘報告、礦井水文地質類型劃分報告、礦井地質類型劃分報告；
（二）井下突（出）水點注漿堵水方案、帷幕注漿方案；
（三）水文地質補充勘探設計和成果，群孔抽水試驗設計，井下放水試驗設計；
（四）老空積水量大于10000m3或水壓超過1MPa的探放水設計。
（五）陷落柱探查治理設計及其安全煤（巖）柱留設；
（六）礦井防隔水煤（巖）柱的留設和變更；
（七）開采下組煤和井下注漿改造加固煤層底板的工作面專門水文地質情況報告。
第六十四條 有下列情況之一的,由煤礦企業(yè)主要負責人審批：
（一）水淹區(qū)下開采傾斜、緩傾斜煤層專項開采設計；
（二）礦井帶壓開采專項安全技術措施、疏水降壓、底板注漿加固或改造、地面區(qū)域治理、充填開采方案等；
（三）礦井因不具備條件建立防水閘門實行隔離開采，而制定的防治水措施。
第七章
附 則
第六十五條
本辦法中“煤礦企業(yè)”是指：開灤（集團）有限責任公司及所屬二級煤炭公司、冀中能源集團有限責任公司及所屬二級煤炭公司、各整合主體企業(yè)。 “下組煤”是指邯邢地區(qū)的7號、8號、9號煤層。
第六十六條 本辦法由河北煤礦安監(jiān)局、省安全監(jiān)管局負責解釋。
第六十七條 本辦法自2016年3月1日起實施。
